PAV Procesas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) pasižymi būtinas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne bet kuriam užmojui būtinas PAV. Šiame tekste sužinosime, kada PAV yra privalomas.

Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį identifikuojamas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Panaikinti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti gyventojus apie numatytą veiklą
• Integruoti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas PAV?

PAV Lietuvoje reikalaujamas veikloms, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie ketinamos veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas šiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (kapacitetas viršijant didelio pajėgumo), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (viršijant šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių kasmet).

Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos daugiau nei 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (viršijant trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks kiekis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Drenažo sistemos (virš tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (išėjimas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems veikloms:

• Poilsio zonos (virš dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Kai užmojas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto gali turėti svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (mastas, rūšis, vieta)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas PAV procesas įtraukia nurodytus svarbiausias fazes:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, hidro sistemų, grunto, ekosistemų tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos redukuoti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai supažindinama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai trunka 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Bet, dėl to, kad poveikio vertinimas reikalauja specialių žinių, privaloma naudoti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Išvados

PAV yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato projektus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, apimant gamybą, galios įrenginius, komunikacijas, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai numatote veiklą, kurios pasekmės potencialiai yra reikšmingas aplinkai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat užtikrinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.

get more info